北方地區冬季清潔取暖試點城市擴圍 清潔取暖遵循因地制宜

    【新能源暖通網】環保倒逼之下，剛剛步入初秋的我國北方地區便打響了冬季清潔取暖試點擴圍戰。

    日前，財政部、生態環境部、住建部、國家能源局聯合召開北方地區冬季清潔取暖試點工作推進會議，在總結去年試點的基礎上，今年將擴大中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點范圍。根據會議評審結果顯示，邯鄲、邢臺、張家口、滄州、陽泉、長治、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁、淄博、濟寧、濱州、德州、聊城、菏澤、洛陽、安陽、焦作、濮陽、西安、咸陽等23個城市，擬納入第二批中央財政支持北方地區冬季清潔取暖試點范圍。

    此前，北方只有天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟南、鄭州、開封、鶴壁、新鄉等首批12個試點城市，數量上僅為此次擴圍一半左右。這一跡象表明，清潔取暖對試點環境改善效果明顯，這也是對今后加快推進“煤改氣”、“煤改電”步伐的最好詮釋。

    不過，在“煤改氣”“煤改電”迅速在試點城市遍地開花之際，一種關于“清潔取暖不等于‘煤改氣’或‘煤改電’”的說法同樣引發外界關注。對此，有業內人士認為，清潔取暖本質，應是利用本地資源稟賦、基礎設施等條件，堅持因地制宜、多措并舉，合理確定改造技術路線。

    “要探索符合我國國情的清潔取暖方式”。有觀察者指出，廣大農村除了供電有保障外，天然氣普遍還未實現“村村通”。即便已實施過通氣工程的村莊，其安全隱患不容小覷。走訪中會發現，部分地方農村地區實施的“煤改氣”工程低壓燃氣管道全部裸露、架空鋪設，與電線、電表安裝距離過近，均存在一定的安全隱患。顯然，在符合清潔利用標準的基礎上，因地制宜探索多種取暖方式很關鍵。

    一個不容忽視的問題是，我國資源稟賦是富煤、貧氣，“煤改氣”客觀上加劇了氣源供應緊張。北方冬季清潔取暖，如果各地都盯著天然氣這一種能源，那肯定很難保證供應。由于國內“煤改氣”以及能源消費升級的帶動下，我國天然氣消費量近幾年迎來爆發式增長。然而國產氣增產較為緩慢，天然氣市場供需失調，主要依靠進口天然氣彌補缺口，因此進口氣在我國天然氣供給中的占比近幾年明顯提升。去年，我國天然氣進口量達到920億方，對外依存度38%，即便如此，去年造成“氣荒”影響深遠。受其影響今年雖加大了對天然氣的保供力度，但根據測算，今年我國天然氣仍存在92億方左右的供給缺口，冬季保供形勢依然嚴峻。

    “清潔取暖決不是簡單的去煤化，而是應鼓勵煤炭集中高效清潔利用?！鄙鷳B環境部大氣環境管理司副巡視員吳險峰稱，特別是對于農村散煤，要把好技術關，選擇可復制、可推廣的清潔取暖技術路線。他也提出，在推進清潔取暖的過程中，要優化天然氣使用方向，堅持環境效益最大化。

    持有同樣觀點的一些業內專家也認為，清潔能源取暖本身定義寬泛，有些管理者認為煤改氣或者電替煤更容易操作，而忽視我國冬季采暖能源的實際情況，周期性、地域性、能源供給方式、取暖多樣性。為此，專家建議多能源統籌互補，因地因需因實選擇清潔能源方式。應考慮散煤治理的地域性，城鎮集中片區取熱的條件配置，在分布式能源供暖方式上加強產品質量監管、應用安裝規范、基礎設施建設，讓清潔供暖成為惠民生助力藍天計劃的有利保障。